雄县应急管理局

2024年内部联合随机抽查规模以上工贸企业工作方案

 为深入推进“双随机、一公开”监管工作，落实上级文件精神，通过“河北省双随机监管工作平台”，我局决定在全县规模以上工贸企业开展“双随机、一公开”抽查专项执法行动，按照《2024年雄县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的安排部署,现就全面加强我县规模以上工贸企业“双随机”联合抽查工作特制定此方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及新区党工委管委会决策部暑,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,进一步增强企业安全生产和风险防范意识,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制事故发生,全力保障我县安全稳定环境。

二、抽查对象及抽查比例

主要抽查雄县规模以上工贸企业，企业信用为B、C、D级，抽查比例为总数量的12%。

三、抽查时间及工作安排

2024年5月1日至2024年5月31日。

（一）名单抽取

1、通过“河北省双随机监管工作平台”随机抽取雄县规模以上工贸企业主体名单，抽取出被检查企业名单。

2、通过“河北省双随机监管工作平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

3、被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机监管工作平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

(二)联合抽查阶段

雄县应急管理局安全生产监察大队联合办公室、监察管理股开展联合检查,检查方式为内部联合“双随机”现场抽查。

  重点检查内容

1. 企业较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

2. 存在有限空间作业企业一般检查事项

3. 安全生产综合类：规章制度、人员培训、特种作业、警示标示、安全设备、隐患排查、危险作业、风险管控和隐患治理

(三)整改验收阶段

1.对于检查发现的问题,检查组将集中对问题整改情况进行验收。对于问题突出且拒不整改或整改不到位的,将启动行政处罚程序,立案查处。

2.对安全评价机构弄虚作假,出具虚假安全评价报告等违法行为将从严从重处罚,依法纳入“国家企业信用信息公示系统”和“河北省安全生产领域失信联合惩戒黑名单”。

（四）抽查结果处理及公示

按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起 20 个工作日内在“平台”完成录入、审核并公示抽查结果。根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，确保后续监管到位。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要充分认识到做好工贸企业安全生产工作是贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作的系列重要指示。要建立各监管部门联合监管、执法长效机制,逐步加大执法力度,紧盯重点企业主体责任落实。

(二)加强监管服务。抽查部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性和有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查和上门服务有效结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。

(三)加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则,及时将抽查结果记于被抽查对象名下,并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则,对联合随机抽查中发现的问题实施后续监管,防止监管脱节,促进形成企业诚信自律的社会氛围。