雄县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
二Ο一六年三月
目 录
序 言........................................................................................................................... 3
第一章 正确认识“十三五”发展基础和机遇挑战，坚定发展信心..................... 4
第二章 明确“十三五”发展的指导思想和发展目标，加快发展步伐............... 10
第三章 协同创新：融入京津保联动发展............................................................... 15
第一节 大力实施协同创新战略...................................................................... 15
第二节 积极搭建协同发展平台...................................................................... 19
第四章 转型升级：构筑新型产业格局................................................................. 22
第一节 转型发展，力促工业提档升级.......................................................... 23
第二节 三产融合，推进现代农业发展.......................................................... 27
第三节 资源整合，助力旅游业加速发展...................................................... 29
第四节 发掘优势，促进服务业跨越发展...................................................... 31
第五章 城乡统筹：助推新型城镇化建设............................................................... 34
第一节 优化城乡空间布局.............................................................................. 34
第二节 加快县城基础建设.............................................................................. 36
第三节 推动小城镇特色发展.......................................................................... 38
第四节 推进美丽乡村建设.............................................................................. 41
第五节 加强精神文明建设.............................................................................. 45
第六章 绿色发展：全面提高生态文明建设水平................................................... 47
第一节 加强环境保护...................................................................................... 47
第二节 推动生态体系建设.............................................................................. 49
第三节 完善生态文明制度.............................................................................. 52
第七章 改革开放：激发经济发展活力................................................................. 53
第八章 共享成果：社会事业全面发展................................................................. 56
第一节 坚持加强扶贫工作................................................................................ 56
第二节 全面促进就业创业................................................................................ 58
第三节 健全社会保障体系................................................................................ 59
第四节 提升教育发展水平................................................................................ 60
第五节 发展医疗卫生事业................................................................................ 62
第六节 完善文化服务体系................................................................................ 65
第七节 构建社会治理格局................................................................................ 66
第九章 规划实施..................................................................................................... 68
《雄县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是雄县“十三五”时期国民经济和社会发展的总体战略部署，是指导雄县今后五年经济社会发展的纲领性文件，是政府部门制定各项政策措施的重要依据。
“十三五”时期，是雄县全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的战略布局，加速实现经济社会全面可持续发展的关键时期。为贯彻河北省及保定市对雄县的战略要求，本规划纲要紧紧围绕创新、转型、跨越、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面阐述了“十三五”时期雄县经济社会发展的战略目标、总体思路和主要任务，为雄县经济社会实现又好又快发展奠定基础。
本规划纲要编制的主要依据是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共保定市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共雄县县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《河北省雄县城乡总体规划（2015—2030）》和雄县县委提出的重大发展战略。
本规划纲要执行期为2016-2020年。
