各乡镇政府,县直有关部门:
《雄县2020年政务公开工作要点》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
雄县人民政府办公室
2020年9月14日
雄县2020年政务公开工作要点
做好2020年政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省、新区关于政务公开工作部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、应对突发公共卫生事件、优化营商环境和推进行政权力公开透明运行等重点工作抓公开,以更高质量公开促落实、促规范、促服务,为提升治理体系和治理能力现代化、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
一、聚焦提升政府治理能力和治理水平,着力加强用权公开
(一)加强权力配置信息公开。要对照法律、法规和规章,全面梳理行政权力和服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。政务公开领导小组办公室要督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息,在此基础上组织编写本级政府机关机构职能目录并向社会公开,全面展现政府机构权力配置情况。(牵头单位:政府办、编办,责任单位:各乡镇政府、县政府各部门)
(二)加强行政决策公开。深入实施《河北省重大行政决策程序暂行办法》,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要预先主动向社会公布决策草案、决策依据及其说明等材料。建立健全行政决策公众参与机制,直接涉及相对人权益的重大行政决策,应以适当方式充分听取利益相关方和社会公众意见。(牵头单位:政府办、司法局,责任单位:各乡镇政府、社工委、县政府各部门)
(三)实施基层政务公开目录清单管理。认真贯彻落实《雄县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,编制完成政务公开事项标准目录,建立政务公开事项目录体系,2020年9月底前完成汇总,12月底前通过政府门户网站向社会公开。(牵头单位:政府办、编办、行政审批局,责任单位:各乡镇政府、社工委、县政府各部门)
(四)加强政务信息管理。健全完善政务信息制作、获取、保存、处理等制度,对政务信息进行全生命周期管理。司法局牵头开展规范性文件清理,通过法定权威渠道集中统一公开现行有效的规范性文件,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各部门要系统梳理本机关实施或制发的规范性文件,及时立改废,12月底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。政务公开领导小组办公室要加强统筹指导,逐步整理形成本级政府制度汇编并集中统一对外公开。(牵头单位:政府办、司法局,责任单位:各乡镇政府、县政府各部门)
二、聚焦打造一流营商环境,着力加强服务公开
(一)深化市场监管规则和标准公开。认真贯彻县委、县政府深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署,向市场主体全面公开市场监管规则和标准。市场监管、行政审批部门要加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策指引。注重提高政务服务的透明度、便利度,在政府网站、新闻媒体等平台同步发布涉企政策。认真执行准入前国民待遇加负面清单管理制度,加强对2020年版《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》宣传解读,增强企业和外商投资信心。全面推行“双随机、一公开”监管,动态调整随机抽查事项清单并及时向社会公布。(责任单位:市场监管局、行政审批局、商务局)
(二)增强政务服务透明度便利度。通过一体化在线政务服务平台和各级政务服务中心等线上线下渠道,准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、服务评价、监督举报、办理结果等信息。建立“一件事”“一类事”公开办事模式,进一步提升办事便利度。定向精准推送办事服务信息,让市场主体和办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。依托政务服务场所,高标准打造政务公开专区,提供政务服务事项公开、政府信息查询、办事咨询等服务。(牵头单位:行政审批局,责任单位:各乡镇政府、县政府相关部门)
三、聚焦中心工作和重点领域,着力加强政策发布解读
(一)围绕“六稳”“六保”做好公开。全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。加大为企业舒困、激发市场活力等规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,直达基层、企业、民生。(责任单位:改革发展局、财政局、人社局、商务局等有关部门)
(二)围绕突发公共卫生事件应对做好公开。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,融合各类信息发布渠道,及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。立足预防,有针对性地加强各级各类应急预案的宣传培训,切实抓好公共卫生科普工作,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。加强个人信息保护,采取有效措施保管并妥善处置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息。(牵头单位:卫生健康局,责任单位:网信办、各乡镇政府)
(三)围绕重大国家战略和国家大事实施做好公开。加强承接北京非首都功能疏解信息公开,重点抓好京津冀产业、交通、生态重点领域协作和重大生态工程建设信息公开。推进雄安新区重点项目建设、白洋淀全流域生态环境治理和修复保护等信息公开。围绕群众关注的征迁问题,积极稳妥审慎做好土地征收、房屋征收的信息公开工作。(责任单位:改革发展局、交通局、自然资源局、生态环境局、征迁办,各乡镇政府)
(四)围绕打好三大攻坚战做好公开。推进决战决胜脱贫攻坚信息公开,全面公开产业、就业、科技、教育和健康扶贫,完善脱贫防贫长效机制等方面信息。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,进一步做好推进重点污染企业退城搬迁、重点行业超低排放改造、落实应急减排差异化定量管控政策等信息公开。强化底线思维,依法稳妥有序推进防范化解重大风险信息公开。(牵头单位:扶贫办、生态环境局、金融办,责任部门:各乡镇政府、社工委、县政府有关部门)
(五)围绕保障和改善民生做好公开。及时公开“三创四建”活动、重大民生实事进展情况。多种形式发布学前教育普及普惠发展、城镇义务教育扩容增位、普通高中多样化特色化发展等信息。做好就业政策措施信息公开,加大高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业信息公开力度。深化社会保障信息公开,及时公开养老服务以及城乡居民最低生活保障等社会救助方面的重大信息。加强重大民生热点舆情应对,建立健全24小时舆情监测机制和政务舆情风险研判机制,及时有效回应,澄清模糊认识,防范和化解潜在风险隐患。(责任单位:网信办、社工委、教育局、人社局、民政局、财政局、自然资源局、公安局、综合执法局、交通局、住建局、卫健局、农业农村局、改革发展局、商务局、科信局、各乡镇政府)
四、聚焦落实新修订的《政府信息公开条例》,着力加强制度执行
(一)强化政府信息主动公开。正确执行政府信息主动公开新规定,聚焦公开重点,规范公开方式,各乡镇、各部门按时将法定主动公开内容通过政府信息公开平台公开到位,并随时保持更新。(责任单位:各乡镇政府、县政府各部门)
(二)规范政府信息依申请公开办理工作。认真执行省、新区政府信息公开申请办理规范,健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度,推行申请办理标准化流程和答复格式文书,全面提升办理工作质量。(牵头单位:政务公开领导小组办公室、司法局,责任单位:各乡镇政府、县政府各部门)
(三)着力提升公开平台建设水平。加强统筹调度,严格纪律执行,推动政务新媒体矩阵功能体系更加完备。进一步加强政府网站、政务新媒体管理,完善开设整合、内容发布、抽查监测、网络安全防护等制度,强化常态化监管,推进政府网站、政务新媒体健康有序发展。(牵头单位:政府办,责任单位:县政府各部门、各乡镇政府)
五、聚焦夯实工作基础,着力加强政务公开工作保障
(一)加强组织领导。成立县政务公开工作领导小组(名单附后),及时研究解决政务公开和政府信息公开工作中重大问题。各乡镇政府、县政府各部门要研究成立本地本部门政务公开领导小组,履行政府信息公开工作职责,报同级政府信息公开工作主管部门备案。县政府办要切实加强对各单位信息公开工作的业务指导和监督。
(二)强化培训考评。加强能力建设,把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容。要结合条例和年度工作要点等落实,科学设置培训课程,增强培训的针对性、系统性,每年组织业务培训,稳步提升政务公开工作人员的业务水平和能力。
各乡镇、各部门要结合本要点,细化工作任务,结合实际提出具体措施。贯彻落实本要点的主要情况,要纳入政府信息公开工作年度报告,依法向社会公开。
附件:雄县政务公开工作领导小组名单
附件
雄县政务公开工作领导小组名单
为推动全县政务公开工作,经县政府研究决定,成立雄县政务公开工作领导小组。组成人员名单如下:
组 长:张义霞 县委常委、常务副县长
副组长:高春涛 县编委办主任
邵新生 县行政审批局局长
刘建功 县政府办公室副主任
成 员:付方华 县编委办副主任
王金锁 县网信办主任
胡贺良 县宣传部副部长
鲍中英 县政法委副书记
周学喆 县行政审批局一级主任科员
任福来 县改革发展局副主任科员
郭军学 县公安局政治处主任
孟春雷 县财政局副局长
邵娜娟 县人社局副局长
张友利 县生态环境局副局长
张泽军 县自然资源局副局长
徐福旺 县市场监督管理局副主任科员
王立辉 县税务局副局长
王秋波 县农业农村局主任科员
张立军 县卫生健康局主任科员
王 云 县应急管理局副局长
谢克江 县教育局副局长
陈 峰 县民政局主任科员
刘宽江 县住建局副局长
张乐元 县综合执法局副局长
杨立群 县交通局副局长
王 伟 县退役军人事务局副局长
杨福生 县审计局主任科员
师伟强 县征迁办副主任
刘 浩 县气象局副局长
郑西彪 县社副主任
雄县政务公开工作领导小组办公室设在县政府办公室,办公室主任由刘建功同志兼任。